近日,生态环境部印发了《废塑料污染控制技术规范》(HJ 364-2022)(以下简称《技术规范》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人介绍,塑料污染治理已经成为全球热点问题。近年来,我国全面加强塑料污染治理工作,国家发展改革委、生态环境部先后印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《“十四五”塑料污染治理行动方案》。废塑料的环境管理是塑料污染全链条治理的关键环节,加快推进塑料废物规范回收利用和处置是其重要措施。

随着行业发展、技术进步和国际国内形势变化,原国家环境保护总局于2007年制定的《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T 364-2007)已不再适应行业发展需要及管理要求,亟需修订。2019年以来,生态环境部启动修订工作,在多轮调研、座谈和征求意见的基础上,形成了本次发布的《技术规范》。

据介绍,《技术规范》是废塑料全生命周期污染防治的重要依据,本次修订的主要内容包括:一是衔接最新管理要求,填补管理空白。根据《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》等法律法规及相关政策文件,将废塑料污染控制和环境管理的一些新要求融入《技术规范》修订中。此外,调整了适用范围,与2007版相比,根据我国进口废物管理政策变化删除了进口废塑料;按照废塑料的归类增加了属于危险废物的废塑料。

二是强化全生命周期管理和环境风险防控要求。从废塑料产生、收集、运输、贮存、预处理、再生利用和处置的全生命周期考虑,提出废塑料污染控制和环境管理要求。分别针对工业源、生活源、农业源废塑料和医疗机构可回收物等提出污染控制要求;从加强废塑料源头减量和提高回收利用率的角度,提出开展绿色设计,以及科学选择再生利用技术路线的要求等;充分考虑废塑料收运贮、预处理、再生利用和处置过程中产生的废水、废气、固体废物、噪声等对生态环境和人体健康的影响,明确了各个环节需重点控制的污染物和控制要求,确保环境风险可控。

三是适应废塑料再生行业发展需求,明确化学再生污染控制要求。针对当前化学再生利用技术发展较快的形势,以保障生态环境安全、推动行业规范有序发展为目标,《技术规范》对废塑料化学再生提出了污染防治要求。在化学再生技术起步阶段,《技术规范》提出的化学再生产物的环境管理要求,对推动先进再生技术应用和化学再生项目规模化发展具有积极意义。

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